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    1939年对于世界来说是疯狂的一年，欧洲人忙着自相残杀，其他地方的人忙着赚钱，亚洲和美洲都全身心投入到这场盛宴中，而为了能够在战争中获取优势，欧洲不得不接着割自己的肉来取悦中美两国，以保证能够压倒自己的老对手。

    英国延续了上次大战时的外交策略，那就是尽可能的拉拢美国然后稳住中国，保证两个大国一个中立，一个站在他们一边。

    而德国与英国刚好相反，但是由于中国一直借口“不寻求与亚洲以外国家结盟”而回避德国的结盟请求，他们将注意力主要集中在朝鲜，德国在亚约几个主要国家中也只有在这里拥有客观的影响力，德国人期望通过盟友压力让中国改变主意。

    这导致亚洲一直改变不了外交主战场的情况，美国也越来越积极的游说中国政府“保持现状”美国陆军情报局等机构也在加紧分析中国参战的可能，

    而除了分析外，美国也决定用海军加强自己的说服力，美国海军调集了更多的战列舰和航母部署在太平洋，新的阿拉斯加级大型巡洋舰也要在服役两艘的基础上再新建两艘。

    这种巡洋舰是在中国09型轻型战列舰出现后美国人才开始建造的，她的任务也是和中国的轻型战列舰对标，

    中国的轻型战列舰虽然中国海军自己没有装备，但是却通过了亚洲军备法案决定加强盟友的海军力量，于是在35年中旬中国为兰芳开建了两艘，37年又为朝鲜开建了一艘，在此期间中国海抽空为德国海军建造了一艘，并将图纸出售给德国。

    这种随意扩散战列舰的举动让美国很不满意，但是现实的威胁让他们不得不硬着头皮追赶，美国海军警告说，由于未受条约限制，德国海军的德意志级袖珍战列舰以及重巡洋舰战斗力远远超过美国的重巡洋舰，而中国开建的袖珍战列舰加强了对美国海军重巡洋舰群的优势。

    美国海军认为，自己现有以及在研制的8英寸火炮重巡洋舰不能有效的对付这种潜在威胁，于是根据罗斯福的建议，海军部长在中国通过北太平洋安全委员会通报这一型战列舰后要求立即研制一种装备6门12英寸火炮的袖珍战列舰，以应对亚洲和德国的威胁。

    但是这种袖珍战列舰实在是太贵了，接近一艘正统战列舰的造价让美国政府有些吃不消，原本建造六艘并保留进一步追加订单的计划有些不切实际，

    海军中也有一些人反对，因为中国和美国不一样，中国那些有着一定实力的盟友能够负担这种战列舰，而且和德国一样，这些国家海军的定位也对这种战舰有需求，
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