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    随后，当天的《沪海公报》上，工部局宣布成立租界民生委员会（简称民委），下设市场管理处、粮管所、煤管所，全权负责租界内的市场监管工作。

    中午十二点，民委发布一号公告：“租界范围内所有煤炭商家必须在24小时内到工部局市场管理处进行重新审核登记，领取新的牌照后，才能开门营业。逾期不进行审核登记的，禁止开门营业，违者予以查封并追缴非法所得。”

    一号公告由《沪海公报》出版号外、免费发放，并在各大广播电台同步播音，将内容广而告之。

    李君豪认为，现在仍是冬季，取暖、做饭等生活用煤需求巨大，所以需要先解决煤炭供应问题。而在他安排发出公告的同时，下令海陆327派出一个连的兵力接管了金利源码头及所有仓库，为他拿出大宗煤炭做好准备。

    另外一边，警局治安处奉他的命令查封了煤炭同业公会的十二个共有货场，扣留了十万吨煤炭、五万吨成品煤球，防止日商转移这些煤炭。

    他这接连的一番动作引起了沪海商业的一片大哗，反应最大的是煤炭同业公会和其他日商企业，他们纷纷发言抨击这个民委一号公告！

    煤炭同业公会的龙头企业日资三菱瓦斯会社更是带头叫嚣，拒绝重新审核登记、停止沪海一切煤炭供应，而这一切都是租界民生委员会造成的……

    民委对此并没有再发声，而是静待24小时的时间过去。

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    煤炭对于沪海市民来说是极其重要的生活必需品，因为这里的生活已经完全城市化了，如果没有煤炭，想要像郊外或是农村生活那样用柴草做燃料，是根本不可能的事。

    之前市面上的煤球价格节节攀升，已经让租界市民怨声载道，但现在新成立的什么民生委员会要求煤炭企业重新审核，煤炭同业公会却拒绝登记，两者僵持下，煤店全部关门，这以后的生活怎么办啊？

    这种情况让租界市民开始恐慌起来。
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